Недавно Антикоррупционное агентство сделало неожиданное заявление, сообщив о результатах проверки, которые вскрыли серьёзные нарушения закона в работе многих министерств и государственных структур. Оказалось, что руководители ряда ведомств продолжают заниматься бизнесом, несмотря на законные запреты. В частности, в министерствах строительства, водного и сельского хозяйства 398 руководящих сотрудников оказались учредителями 449 субъектов предпринимательства. В других ведомствах ситуация оказалась не менее критичной: в министерствах транспорта, образования и культуры 107 руководителей значатся учредителями 116 компаний.
Как это стало возможным? Этот вопрос вызывает недоумение. Почему такие нарушения остаются незамеченными на стадии приёма на работу? Ведь закон ясно гласит, что чиновникам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Это не только прямое нарушение законодательства, но и явный индикатор коррупционной составляющей в системе.
Логично задаться вопросом: почему при приёме на должности не проводится тщательная проверка на наличие коммерческих интересов у кандидатов? Разве такие процедуры не могли бы предотвратить попадание в госструктуры людей, намеренно нарушающих закон? Подобные случаи указывают на недоработки в кадровой политике и контроле над госслужащими.
Эксперт по цифровой безопасности Шухрат Курбанов отмечает, что для предотвращения подобных нарушений можно было бы использовать уже существующие технологии и данные. По его словам, для этого есть базы данных, такие как ПИНФЛ (Персональный идентификационный номер физического лица) и реестр учредителей юридических лиц.
«Что мешало запустить какой-нибудь скрипт, который бы нашел совпадения в этих базах?» – задаётся вопросом Курбанов.
По его словам, если автоматизация процессов кажется сложной, можно было бы использовать простейшие методы, такие как Excel и функцию ВПР, что позволило бы в течение одного дня найти все совпадения.
«Можно в конце концов сделать функционал, чтобы при назначении на государственную должность проверять или при открытии/переоформлении юридического лица давать какой-нибудь аларм – внимание, чиновник с бизнесом. Хотя, может, это и не сильно надо?», – отметил эксперт.
Почему наказание столь мягкое?
Однако, что удивляет ещё больше — это реакция на выявленные нарушения. Вместо увольнений и привлечения к ответственности, этих людей просто заставляют выйти из состава учредителей компаний, а также проводят с ними беседы. Такое ощущение, что намеренные нарушения закона трактуются как случайная ошибка.
Здесь возникает важный вопрос: если человек сознательно нарушил закон, зная о запрете на предпринимательство, почему его просто «просят выйти» из бизнеса, вместо того чтобы подвергнуть более серьёзным санкциям? Это создаёт опасный прецедент безнаказанности, что только усиливает коррупционную атмосферу.
Как решить проблему?
Чтобы избежать подобных ситуаций, необходимо ввести несколько важных мер:
1. Тщательная проверка при приёме на госслужбу: кандидаты должны проходить строгую проверку на наличие бизнес-интересов или участия в коммерческих структурах. Это позволит исключить людей, которые пытаются совмещать работу в государственном секторе и предпринимательство.
2. Регулярный контроль за доходами и активами чиновников: необходимо наладить систему мониторинга доходов и активов государственных служащих, чтобы оперативно выявлять случаи нарушения закона.
3. Жёсткие санкции за нарушение закона: нарушители не должны просто отделываться выходом из состава компаний. Должны применяться строгие меры — от увольнения до привлечения к ответственности за нарушение законодательства.
4. Прозрачность и доступность информации: данные о чиновниках и их активах должны быть публичными, что усилит контроль со стороны общества и снизит вероятность коррупционных действий.
Без таких мер государственная служба рискует превратиться в инструмент личного обогащения, где законы остаются формальностью, а нарушители не несут ответственности за свои действия.
