В Узбекистане обсуждается необходимость законодательных изменений для полноценного запуска Google Pay и Apple Pay. Действующее требование о локальном хранении данных на территории страны оказалось препятствием для этих международных сервисов, в то время как многие пользователи активно ждут их появления. Эксперты считают, что Узбекистану стоит пересмотреть подход, ориентируясь на опыт соседей, где гибкое законодательство позволяет этим платформам работать.
Законодательство требует изменений
Хикматилла Убайдуллаев, эксперт по искусственному интеллекту и блогер, вспомнил резонанс вокруг попытки блокировки социальных сетей несколько лет назад: тогда требование локализации данных вызвало непонимание общества, и в итоге привело к кадровым перестановкам. Сейчас, по его мнению, Узбекистан вновь сталкивается с похожей ситуацией: требования локализации данных затрудняют запуск таких сервисов, как Google Pay и Apple Pay.
В Казахстане, например, действуют более гибкие правила: компании могут использовать облачные технологии и частично размещать базы данных в стране, что позволяет этим сервисам работать без обязательного локального размещения серверов. В Узбекистане, однако, закон требует полного хранения данных внутри страны, что создаёт сложности для международных компаний.
“Если закон не работает или применяется выборочно, не следует ли его пересмотреть, чтобы не создавать барьеры для крупных игроков? Возможно, стоит задуматься о доработке законодательства, чтобы найти баланс между защитой персональных данных и привлечением инвестиций. Это дало бы импульс развитию рынка, от которого выиграли бы все участники”, — подчеркивает Убайдуллаев.
Нужны разумные разъяснения
Эксперт по цифровой безопасности Шухрат Курбанов отметил, что тема хранения персональных данных обсуждается уже несколько лет, но пока остается нерешенной. В 2019 году был принят Закон о персональных данных, который установил жёсткие требования по их защите. Однако в 2021 году тихо и без широкого освещения был добавлен пункт об обязательном хранении данных на территории страны.
“Так как уже третий или даже четвертый год обсуждается вопрос привлечения Google Pay и Apple Pay в страну, и даже появились реальные перспективы их прихода, всё упёрлось в пункт о хранении персональных данных на территории страны. Проблема даже не в том, что это невозможно, а в том, что непонятно, к кому обращаться, у кого запрашивать официальные разъяснения, кому объяснять и кого убеждать. Не к Президенту же идти с таким обычным, рутинным вопросом”, — подчеркивает Курбанов.
Он добавляет, что парадоксально требовать хранения данных в стране, когда большинство граждан Узбекистана уже используют устройства Apple или Google и добровольно предоставляют свои данные этим корпорациям, включая контакты, фотографии и переписки.
“Парадокс ситуации в том, что мы практически все используем либо телефоны Apple, либо устройства на платформе Google. Мы регистрируем на них свои аккаунты, даём доступ к контактам, фотографиям, перепискам. Мы даже привязываем свои карты к Google Play или App Store, вводя номер карты, своё имя, адрес и так далее. По сути, мы добровольно и уже на протяжении долгого времени передаём им свои личные данные в гораздо больших масштабах, чем требуется для Google или Apple Pay. И никто не требует от них, чтобы они разместили сервера с этими данными в Узбекистане, точно так же, как они не делают этого в Казахстане или России”, – заметил он.
Курбанов добавил, что на самом деле, возможно, никто и не требовал от компаний выполнения нормы локального хранения данных, но как об этом узнать, ведь в законе же прописано требование, а спросить не у кого.
“Поэтому, возможно, и не нужно каждый раз добавлять в различные ПП и ПКМ задачу привлечь того или иного платежного игрока на рынок — может, стоит просто дать разумные разъяснения по этому поводу, глядишь, и сами зайдут. А если не зайдут — ну и пусть, будут потом кусать локти за упущенный рынок с наибольшим населением в Центральной Азии. Но это уже совсем другая история”, – подчеркнул он.
