Эта статья также доступна на:
English (Английский) 
Uzbek (Узбекский)
Шавкат Мирзиёев подписал закон “О признании прав на самовольно захваченные земельные участки и построенные на них здания и сооружения”. Решение этого вопроса, касающегося жизней миллионов семей, ждали многие граждане нашей страны. По предварительным данным, в настоящее время в стране имеется более 3,6 миллиона земельных участков, правовые документы на которые не оформлены или неполны. Закон вступит в силу через три месяца, до этого на местах будет проведена разъяснительная и подготовительная работа. Документ будет действовать до 1 января 2028 года. За это время все желающие должны успеть оформить незаконно захваченную землю.
Закон состоит из 6 глав и 35 статей, которыми признаются права на следующие земельные участки и имущество:
1) земельные участки, самовольно захваченные гражданами до 1 мая 2018 года путем строительства индивидуального жилья, и построенные на них здания и сооружения
2) земельные участки, занятые гражданами и организациями до 1 мая 2018 года сверх указанной в документе площади, а также построенные на них здания и сооружения
3) земельные участки, признание прав на которые в рамках “разовой акции” не было завершено, а также построенные на них здания и сооружения
4) земельные участки, выделенные решением хокима района (города) до 8 июня 2021 года, но не утвержденные хокимом области или Кенгашем народных депутатов
5) жилые помещения на территории садоводческих и виноградарских товариществ и занимаемый ими земельный участок
6) земельные участки предпринимателей, размещенных в малых промышленных зонах до 9 марта 2020 года
7) земельные участки, занятые зданиями и домами, приватизированными государственным ордером
8) земельные участки, занятые зданиями и домами, на которые решением хокима признано право собственности.
Законом также четко определены основные условия признания прав. Например, земельный участок не должен быть выделен другим лицам или выставлен на аукцион, должен отсутствовать спор на земельный участок, не должно быть противоречий генеральному плану.
Признание прав осуществляется поэтапно по регионам. Согласование сведений и документов, касающихся самовольно захваченных земельных участков и построенных на них зданий и сооружений, осуществляется посредством автоматизированной информационной системы Агентства по кадастру. В эту систему также вводят соответствующую информацию 15 уполномоченных организаций.
Полнота и законность собранных документов проверяется областным управлением юстиции. Результаты будут объявлены на сайте Агентства по кадастру и в махаллинских уголках. Гражданам, получившим положительное заключение, будет направлено SMS-сообщение, на основании которого производится единовременный платеж. После этого права будут признаваться ежеквартально решением областного Кенгаша народных депутатов.
Органы прокуратуры, внутренних дел, агроинспекции, экологии, кадастра устанавливают государственный контроль за реализацией закона. Также в законе особое внимание уделяется общественному контролю. Так, решением районных кенгашей народных депутатов в каждой махалле будут созданы общественные группы. В эти группы войдут депутат районного кенгаша, избранный от округа, где расположена махалля, председатель махалли и активные граждане.
За признание прав на земельные участки под жилыми домами, приватизированными или признанными на праве собственности зданиями и сооружениями, взимается единовременный платеж. Размер платежа составляет 5 базовых расчетных величин в городе Ташкенте, 3 БРВ в городе Нукусе и областных центрах, 2 БРВ в городах и 1 БРВ в других населенных пунктах. Лицам, включенным в Единый реестр социальной защиты, а также лицам с инвалидностью предоставляется скидка.
Единовременный платеж направляется на покрытие расходов органов кадастра и юстиции, Агентства “Узбеккосмос”. Оставшиеся средства будут направлены на мероприятия инициативного бюджета, то есть на махалли.
Закон вступит в силу через 3 месяца, до этого на местах будет проведена разъяснительная и подготовительная работа. Закон будет действовать до 1 января 2028 года.
Следует отметить, что в Каракалпакстане работа в этом направлении уже начата. Указом президента от 28 июля 2023 года было разрешено признавать права на не имеющие документов жилые дома и земельные участки, расположенные в регионе, решением Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан.
После этого во всех районах и городах были созданы рабочие группы, которые изучили 43 432 дома, построенные в Республике Каракалпакстан без правоустанавливающих документов. Расположение, состояние и время постройки домов проверялись на основе анализа земельного учета и космических снимков.
По итогам всестороннего обсуждения признано право собственности на 27 590 жилых домов и право аренды земельных участков, на которых они размещены.
Результаты этой благородной политики оказали положительное влияние на жизнь более 100 тысяч граждан, проживающих в 27 590 домах. У них появилось право легально оформлять своё жилье, продавать его другому лицу, ставить членов семьи на постоянный учет. Также собственники теперь смогут получать льготные кредиты на ремонт или дополнительное строительство, а в случае изъятия жилья для общественных нужд требовать компенсации в соответствии с законом.
Закон “О признании прав на самовольно захваченные земельные участки и построенные на них здания и сооружения” расширит масштабы этой благородной работы по всей стране. Если принять, что каждый из более 3 миллионов 600 тысяч земельных участков касается в среднем 3-4 граждан или предпринимателей, этот закон разрешит проблемы более 10 миллионов человек и создаст законную основу для их дальнейшей жизни.
