Vaib.uz (новости Узбекистана. 14 октября). Можно уехать за границу, не жить в своей квартире и не выносить оттуда ни одного пакета мусора. Но для коммунальной системы вы всё ещё можете оставаться дома – исправно пользоваться услугами и накапливать задолженность. Комитет по конкуренции выявил необоснованные начисления почти 800 тысячам граждан.
Эта история знакома многим узбекистанцам: человек живёт в другом месте, а по адресу постоянной прописки ему продолжают выставлять счета. Вернулся и вместе с приветствием получил долг. Теперь нужно объяснить системе, что всё это время дома его не было.
Почему начисляют за отсутствующих? Плата за отдельные коммунальные услуги зависит от количества проживающих. Это касается, например, вывоза бытовых отходов, а также водоснабжения в домах без счётчиков.
Проблемы начинаются, когда число людей в расчётной системе не совпадает с фактическим количеством жильцов. Человек переехал, отправился на учёбу или работу за границу, а сведения у поставщика услуг остались прежними.
Возникает и риск начислений по двум адресам: по месту регистрации и там, где человек действительно живёт.
Особенно болезненна эта история для трудовых мигрантов. Пока человек работает за рубежом, дома может расти задолженность за услуги, которыми он в этот период не пользовался.
Чтобы изменить начисления, потребителю приходится подтверждать своё отсутствие и обращаться за перерасчётом. То есть после возвращения домой его может ждать ещё и бюрократический квест.
Одним из документов, используемых на практике для подтверждения фактического количества жильцов, может быть акт махалли. С ним обращаются в абонентский отдел поставщика услуг. Но считать его единственным или обязательным документом для всех случаев нельзя: конкретный перечень нужно уточнять у компании.
При наличии подтверждающих документов задолженность пересчитывают с даты изменения количества проживающих. Без подтверждающих документов перерасчёт проводят за последние три месяца.
То есть вопрос не только в том, сколько времени человека не было дома, но и в том, чем он может это подтвердить. Чемодан с иностранными наклейками бухгалтерию, скорее всего, не убедит.
Комитет по конкуренции совместно с соответствующими организациями изучил начисления за отдельные коммунальные услуги по всей республике за периоды, когда граждане временно жили в другом месте или находились за границей.
Выяснилось, что сведения об отсутствующих абонентах не соответствовали фактической ситуации, а информация о новых абонентах не была внесена в систему.
В частности, было установлено, что почти 800 тысяч граждан в рассматриваемый период отсутствовали по основному адресу, и услуга по вывозу бытовых отходов им фактически не оказывалась. Кроме того, около 100 человек не проживали в домохозяйствах, где плата за питьевую воду начислялась без счётчиков.
В результате поставщики услуг провели перерасчёт необоснованной задолженности на сумму около 22 млрд сумов в пользу почти 800 тысяч граждан.
Чтобы потребителям не приходилось каждый раз вручную доказывать свой отъезд, Комитет направил профильным ведомствам и организациям предложения. Так, чиновники предлагают интегрировать коммунальные биллинговые системы с базами миграционного учёта и ввести ежемесячный автоматический перерасчёт для абонентов, находящихся за границей более месяца, до возвращения.
Идея понятная: если данные об отъезде уже есть у государства, человеку не нужно заново собирать доказательства для каждой коммунальной организации.
Почти 800 тысяч граждан и около 22 млрд сумов необоснованного долга – внушительный повод привести базы в порядок. А пока получается удивительная коммунальная магия: человека в стране нет, мусора от него нет, зато задолженность – вполне настоящая. И доказывать своё отсутствие почему-то должен тот, кто уехал, а не тот, кто выставил счёт.
