Vaib.uz (новости Узбекистана. 28 июля). Вчера главной темой дня неожиданно стала энергетика. Президент устроил отрасли настоящий разбор полётов: своих должностей лишились министр энергетики, руководители «Региональных электрических сетей» и «Узэнергоинспекции». Прозвучал и длинный список накопившихся проблем – изношенные сети, постоянные аварии, огромные потери электроэнергии, неработающие счётчики, слабое управление, низкая производительность труда и даже намёк на чрезмерное увлечение солнечными панелями без решения базовых инфраструктурных вопросов.
Но главный вопрос в другом. Что изменится после кадровых перестановок? Ведь замена начальников сама по себе ещё никогда не ремонтировала трансформаторы и не прокладывала новые сети.
Судя по всему, власти решили начать реформу по принципу «от частного к общему». То есть сначала навести порядок в одном проблемном районе, а затем, если эксперимент окажется успешным, масштабировать его на всю страну.
Янгиюльский район станет полигоном реформ
Первым таким районом выбрали Янгиюльский. Цифры, которые озвучили на совещании, выглядят весьма показательно.
За последние пять лет потребление электроэнергии здесь выросло с 68 миллионов до 102 миллионов киловатт-часов – почти в полтора раза. При этом за этот же период обновили всего 14% трансформаторов и около 17% электрических сетей.
Результат оказался закономерным. Только с начала нынешнего года потери электроэнергии достигли 30 миллионов киловатт-часов, а на сетях произошло 37 крупных аварий.
Не лучше ситуация и с учётом потребления. Долги населения и бизнеса за электроэнергию достигли 43 миллиардов сумов. У 829 потребителей установлены счётчики, не соответствующие требованиям системы АСКУЭ, а ещё 2 тысячи приборов учёта вообще не передают данные.
Нашлись и весьма любопытные факты. Выяснилось, что 48 предприятий, которые официально сдавали в налоговые органы «нулевую» отчётность, за полгода успели потребить 871 тысячу киловатт-часов электроэнергии.
В газовой сфере картина ничуть не лучше. Более 5 тысяч газовых счётчиков не передают информацию, а задолженность достигла 188 миллиардов сумов.
Что собираются менять
Для Янгиюльского района создаётся специальный штаб. Возглавит его министр энергетики Шерзод Ходжаев, а заместителем станет хоким района.
В течение двух недель специалисты изучат реальные потребности всех 51 махалли района – на месяц, квартал и год вперёд. После этого впервые обещают составить полноценный энергетический баланс территории.
По каждой махалле определят, где необходимо менять трансформаторы, где строить новые линии электропередачи и газовые сети, а где модернизировать газораспределительные пункты.
Все счётчики, не соответствующие требованиям АСКУЭ и АСКУГ, должны заменить, а приборы, которые не передают информацию, подключить к системе.
Также обещают разработать программу, которая позволит вдвое сократить потери электроэнергии и газа. Причём сразу определят, какие расходы профинансируют сами энергетические предприятия, а какие – местные бюджеты.
Отдельно займутся крупными промышленными предприятиями. Их ждёт обязательный энергоаудит, а банки должны будут предоставить финансирование для внедрения энергосберегающих технологий.
Под проверку попадут также детские сады, школы, техникумы, больницы и поликлиники. Власти намерены понять, насколько эффективно они расходуют энергоресурсы.
Кроме того, проверят системы отопления многоквартирных домов, а работу по взысканию задолженности обещают вести буквально по каждой улице.
Все мероприятия должны завершить до 1 октября. Если эксперимент окажется успешным, Янгиюль станет образцовым районом, а затем аналогичную модель начнут внедрять по всей стране.
Но есть проблема посерьёзнее
Однако даже самые красивые планы могут упереться в банальную нехватку специалистов. Сейчас в «Региональных электрических сетях» работают около 25 тысяч человек, а в «Худудгазтаъминот» – ещё 16 тысяч.
При этом руководство, по сути, не знает, чем сотрудники занимаются в течение рабочего дня. Из-за отсутствия современной цифровой системы управления производительность труда оказалась в 1,5-2 раза ниже, чем в других странах, а устранение аварий занимает в 3-4 раза больше времени.
Чтобы исправить ситуацию, в структуре Министерства энергетики создадут Центр цифровизации и внедрения искусственного интеллекта.
Он проведёт так называемый стресс-аудит всей отрасли от производства и передачи электроэнергии до снабжения углём, мазутом и сжиженным газом.
Параллельно появится цифровая система управления персоналом, которая позволит отслеживать ежедневную работу каждого сотрудника.
Кроме того, искусственный интеллект начнёт анализировать данные АСКУЭ и АСКУГ, автоматически выявляя подозрительные изменения и возможные нарушения.
Для 106 тысяч работников всей отрасли также введут единую систему KPI. Оценивать их будут не по красивым отчётам, а по вполне конкретным показателям: количеству аварий, плановых отключений, потерям энергии, задолженности потребителей, резерву мощностей и выполнению ремонтных программ.
Газ тоже ждут большие перемены
Ещё одно направление реформ касается обеспечения населения сжиженным газом.
Сегодня более 1,9 тысячи махаллей страны испытывают сложности с доставкой природного газа. Для них хотят просчитать возможность перевода отопления на электричество, определив, сколько дополнительных мощностей потребуется.
Кроме того, власти решили открыть рынок доставки сжиженного газа для частного бизнеса.
Пилотным регионом станет Андижанская область. Предприниматели смогут самостоятельно поставлять населению и предприятиям газ, который они импортировали или приобрели на бирже.
Также до конца года производство сжиженного газа планируют увеличить с 520 тысяч до 606 тысяч тонн.
Ещё одно интересное изменение касается самих газовых баллонов.
Сегодня практически всем поставляют стандартные 20-килограммовые баллоны. Однако власти признали очевидную проблему: одним семьям хватает 5-6 килограммов в месяц, другим требуется 30-40 килограммов. Поэтому систему транспортировки, хранения и распределения сжиженного газа собираются полностью пересмотреть, используя международный опыт.
Что в итоге?
Впервые за долгое время власти представили не просто список проблем энергетики, а довольно подробный план их решения.
Теперь остаётся главный вопрос – получится ли реализовать его на практике. Потому что разных инициатив и планов за последние годы было немало. А вот смогут ли жители уже этой зимой почувствовать разницу не по красивым презентациям, а по отсутствию аварий, стабильному свету и теплу в домах – именно это и станет настоящей оценкой всей реформы.
