Vaib.uz (новости Узбекистана. 16 июля). История с возможным введением штрафов за неоплату платной парковки в Ташкенте получила неожиданное продолжение. Против инициативы столичного хокимията официально выступила Народно-демократическая партия Узбекистана (НДПУ).
И это уже не просто очередной популистский комментарий от депутатов. Дело в том, что для появления такого штрафа необходимо внести изменения в Кодекс об административной ответственности. А это можно сделать только через принятие закона: сначала его должна одобрить Законодательная палата, затем Сенат, после чего документ подписывает президент. Поэтому если депутаты действительно займут принципиальную позицию, принять поправки будет крайне непросто.
В НДПУ назвали сразу четыре причины, по которым, по их мнению, предложенный законопроект не может быть принят.
Во-первых, партия указывает, что согласно статье 98 Конституции хокимият Ташкента не относится к субъектам, обладающим правом законодательной инициативы. Законопроекты о внесении изменений в кодексы могут вносить только те органы и должностные лица, которые прямо указаны в Конституции.
Во-вторых, партия считает незаконным введение административной ответственности за неисполнение гражданско-правового обязательства. По мнению НДПУ, отношения между водителем и частным оператором платной парковки являются гражданско-правовыми. Если водитель не оплатил услугу, оператор должен взыскивать задолженность через суд, а не с помощью административного штрафа.
В-третьих, в партии напомнили, что административные штрафы должны защищать общественные и государственные интересы, а не обеспечивать получение доходов коммерческой организацией. Использование государственного механизма принуждения для взыскания средств в пользу частной компании, по мнению НДПУ, противоречит принципам правового государства.
В-четвертых, депутаты поставили под сомнение заявления хокимията о том, что сейчас плату за парковку вносят лишь 2-3% водителей. В партии отметили, что данные о поступлениях от платных парковок и перечислениях в бюджет до сих пор не были опубликованы, поэтому проверить эти цифры невозможно.
В завершение НДПУ призвала органы исполнительной власти сосредоточиться не на введении новых штрафов, а на создании комфортных условий для жителей.
Если говорить откровенно, аргументы партии выглядят достаточно логичными и заслуживают внимания. Теперь будет интересно посмотреть, как на эту критику ответит хокимият Ташкента и удастся ли ему убедить депутатов в необходимости нового штрафа. Если нет, то путь законопроекта может оказаться гораздо сложнее, чем предполагалось изначально.
