Vaib.uz (новости Узбекистана. 5 апреля). Пока в соцсетях регулярно всплывают видео, от которых хочется закрыть глаза и выкинуть интернет, чиновники решили: пора что-то делать. Экопартия Узбекистана заявила о разработке нового законопроекта против жестокого обращения с животными.
Звучит правильно. Даже запоздало правильно. Но если копнуть чуть глубже, возникает ощущение, что мы снова лечим симптомы, а не болезнь.
Авторы проекта хотят усилить уголовную ответственность: штрафы до 200 БРВ (сейчас до 50), лишение свободы до 1 года (сейчас до 6 месяцев). На бумаге все выглядит жёстко. Почти европейский подход. Но есть один маленький баг, который ломает всю конструкцию.
Сейчас система наказаний выглядит так: за жестокое обращение идет штраф от 3 до 5 БРВ. Повторное преступление или с увечьем животного – от 5 до 10 БРВ или до 15 суток ареста. Уже в июне вступает в силу новое ужесточение: штрафы вырастут до 7-10 БРВ, а за повтор – до 15-25 БРВ или те же 15 суток.
Есть ещё и уголовная статья. И там уже всё серьёзнее: штрафы до 50 БРВ, общественные работы, исправительные работы, ограничение свободы или даже до 6 месяцев тюрьмы.
Звучит грозно? Только на бумаге. Почему? Потому что уголовная ответственность наступает только после административки. Более того, фактически живодёру дают несколько попыток: сначала штраф или небольшой арест. Если будет хороший адвокат или плохой судья, то можно получить и вторую административку. И только потом, если очень постараться, уголовное дело.
По данным Верховного суда Узбекистана, за прошлый год не было рассмотрено ни одного уголовного дела по жестокому обращению с животными. Ноль. Зато 70 человек получили административку: 66 – отделались штрафами, 4 – арестом. То есть система работает идеально… если цель не сажать никого.
И на этом фоне законодатели в новом законе предлагают ещё сильнее ужесточить уголовную ответственность: увеличить штрафы до 200 БРВ и дать возможность сажать до 1 года.
Вопрос: а смысл? Если до этой стадии никто не доходит, можно хоть пожизненное вводить, в реальности от этого ничего не изменится. Главная проблема остаётся прежней: мягкая и формальная административка, которая воспринимается не как наказание, а как «не повезло, попался».
Что действительно могло бы работать? Серьезное повышение штрафов на первом этапе, или, например, годовые обязательные работы в приютах для животных. И самое главное, если животное убито или изувечено, это сразу должно идти по уголовной статье, без «пробного периода». Вот тогда начнётся реальный эффект.
А пока даже с июньскими «ужесточениями» всё выглядит как лёгкое наказание с возможностью быстро забыть о содеянном. И, судя по статистике, многие именно так и делают.
