Автобусы всегда ездили "стайками"! Основная причина "халатная работа" диспетчерской, которая "покрывает" все нарушения графика движения водителей. За 20 тыс. сумом закроют любое нарушение. Установите "автомат-диспетчер" (без людей; банкоматы оплаты за проезд уже установлены, используйте их) на конечных и промежуточных остановках для регистрации подъезда рейсового автобуса. Проблемы сами с собой исчезнут. "Не было у старушки проблемы, купила она себе гуся!"...