Приведу пример (сам свидетель). Госкомприрода проверяет предприятие на сброс сточных вод в канал "...". Превышение норм на несколько порядков, многомиллионные штрафы для предприятия. Думаете, справедливость восторжествовала! Не будьте наивными, читайте до конца. Проверяющие договариваются с руководством предприятия и штрафуют "мнимого" нерадивого работника - мол, забыл выпускной кран закрыть. Работнику выписывают штраф в размере 3-4 минимальных зарплат. Директор даёт деньги работнику и отправляет его оплатить в ближайшую кассу. Это "мудрый" процесс продолжается каждый квартал, но нерадивым работник становится другой. Итак это продолжается годами и уже десятилетиями... С чиновников надо начинать, тогда будет порядок!