Не утруждайте себя умными вопросами? От этого только седина в голову... В "зоопарке" надо мыслить соответствующим образом. Иначе ничего не поймете. Все сводится к новому штату "дармоедов" и очередной "закамуфлированной" форме "казнокрадства" (днём грабим, ночью грабим). Для них налогоплательщики всегда "дураки" и "давайте сюда ваши деньги"!...